5月27日，日本数字大臣松本尚在参院全体会议上透露，他当天的答辩稿由生成式人工智能（AI）起草，经工作人员核实内容后，最终由他本人审定确认。

这是生成式AI系统首次进入日本国会众参两院全体会议答辩环节。这意味着，AI工具正走出校园、企业、客服等传统领域，进入国会答辩这类规格更高、敏感度更强的政治表达场景。

AI答辩稿引争议

国会答辩不同于一般文稿，它发生在议员全体会议这一法定议事场合，既要回应议员质询，也构成政府对国会的公开表态。

答辩中的数据出处、措辞尺度和政策立场，均带有较强政治属性，可能被在野党追问，也可能被媒体放大解读。

因此，松本尚在承认使用AI的同时，反复强调“人”的环节：先由职员查证事实细节，再由本人完成最终确认。

他使用的这套AI工具名为“源内”（Gennai），是日本数字厅开发的政务辅助系统。数字厅将其定义为面向政府职员的生成式AI应用平台，也是日本政府布局政务AI的首个落地项目。

在安全性上，数字厅表示，“源内”严格遵循日本政府统一安全标准，支持录入机密信息，并依托政府专用网络与统一认证体系，兼顾使用安全与办公效率。

不过，此举仍在日本国会引发争议。

有在野党参议员指出，长期使用AI工具，容易让国会答辩变得模板化、千篇一律。

松本尚对此回应称，引入AI可缩短撰写时长，让工作人员将更多精力投入内容核查，进而打造内容翔实、不拘泥于形式的高质量答辩。

政务AI全面试水

其实，AI在众议院委员会会议中早已投入使用，这次是其第一次进入国会全体会议答辩流程。

从数字厅官方材料看，“源内”不是单一工具，而是日本政府推进政务数字化、将AI嵌入全行政流程的样板工程。

2025年5月起，数字厅内部已全员启用，配套上线“国会答辩检索”“法规调研辅助”等多款专用工具，功能包括解析国会问题、检索历史资料、生成答辩草稿、预测质询提问、排查内容漏洞等，旨在提高答辩准备效率，同时保障表态的严谨性与口径统一。

按照规划，今年该系统将向日本中央省厅约18万名公职人员开放测试，预计2027年后正式普及。目前，已有约10万名政府职员开通使用权限，功能覆盖日常办公与各类政务场景。

国会再添新玩法

不止写稿，本届日本国会还在表决环节首次引入AI语音技术，用于议员点名工作。

以往，首相提名、会议表决等环节的点名，一直由众议院事务局职员完成，曾因漏念议员姓名，导致投票流程中断。引入AI点名后，既能规避人为差错，也可减轻人员负担。

今年3月，众议院在表决预算委员长解任决议案时，正式启用这项功能。这也成为日本国会事务AI化的又一典型案例。

两大应用场景背后，折射出日本行政体系的现实困境：行政部门人手紧、事务繁杂，而国会答辩筹备工作耗时久、压力大，加班现象普遍。

日本政府希望借助AI，承接资料检索、初稿撰写、内容校验等机械性工作，把公职人员从重复劳作中解放出来，将重心放在内容研判上，最终实现行政效率与工作质量双提升。

横向看，日本并不是唯一把AI引入政府运转的国家。英国让AI帮助公务员处理邮件、咨询文本和政策材料；新加坡把政府AI助手Pair推向大多数公职人员；加拿大强调在透明、问责框架下负责任使用AI；欧盟则先把AI放进风险分级和透明监管框架。

但与上述情况不同，AI首次闯入日本国会全体会议答辩环节，不只是在帮政府省时间，也开始触碰政府如何发声这一更敏感的问题。

当AI走上政治表达的前台，一连串问题随之而来：它引用的资料是否真实可靠？生成过程是否有清楚记录？一旦出错，该如何界定责任？

更关键的是，当AI替政府起草文稿，又该如何保证政府的决策与发声始终来自人的独立判断，而不是机器拼出的“最稳妥答案”？

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原标题：《AI抢了日本国会“麦克风”？大臣答辩稿让AI写，议员点名只闻机器声》

栏目主编：杨立群

文字编辑：杨立群

本文作者：解放日报 安峥